為切實做好長沙市保安員資格考試發證工作，根據《保安服務管理條例》、《公安機關實施保安服務管理條例辦法》和《公安部關于做好保安員資格考試發證有關工作的通知》、《湖南省公安機關貫徹實施保安服務管理條例若干意見》等法規、規章和規范性文件的規定，結合我市工作實際，特制定本工作程序：
    一、報名
    我市保安員的資格考試、發證報名分為單位統一組織和個人報名兩種。根據我市實際情況，為便于操作，凡內保支隊直接監管的保安從業單位和資質為一、二級的物業服務企業的保安員，應由各保安從業單位統一組織到長沙市公安局內保支隊設立的報名點（設支隊辦公樓一樓保安監管科辦公室）報名，其他單位和個人應到各分縣市局設立的報名點（設內保大隊或保安監管科辦公室）報名。報名時，應辦理申請保安員資格考試和申領保安員證手續：
    （一）填寫《湖南省保安員考試報名表》和《長沙市申請核發保安員證審批表》；
    （二）提交有效身份證件、縣級以上醫院出具的體檢表、學歷證書、戶口所在地公安派出所出具的有無違法犯罪記錄的情況證明，以及其他重要證件（含持槍證、消防證、技防證、物管員證、會計證等），并經受理人驗證后交復印件。
    （三）存留指紋和數碼照片。我市采集指紋的方法暫采用油墨捺印，采集數碼照片暫由本人提交五張1寸彩色正面免冠近照代替，待條件具備后，改為活體捺印指紋和現場采集數碼照片的方法進行。
    （四）各分縣市局內保（保安監管）部門、內保支隊保安管理監督科應根據報名材料和對保安員的政審檢索情況，逐人審核，符合法定條件的，發給準考證。并填報《長沙市公安局核發保安員證花名冊》。
    二、報送
    接受保安員報考的單位應在保安員報名的基礎上，將全部審查材料報送長沙市保安員資格考試發證中心進行清理、整理。具體材料如下：
    （一）報考人填寫的報名表和申請核發保安員證審批表；
    （二）申請核發保安員證人員花名冊；
    （三）身份證復印件；
    （四）長沙市保安員政審檢索記錄單；
    （五）戶口所在地公安派出所出具的有無違法犯罪記錄的情況證明；
    （六）畢業證書復印件或學歷證明函；
    （七）保安員指紋信息卡；
    （八）縣級以上醫院出具的體檢表；
    （九）１寸彩色正面免冠近照5張；
    （十）其他重要材料。
    三、備考
    我市保安員的備考復習可采取個人自學、單位組織培訓，或由保安培訓單位重點輔導等形式進行，不將培訓作為考試、發證的必須條件，鼓勵有條件的保安員和保安從業單位自行按照公安部制定的《保安員培訓教學大綱》進行法律、保安專業知識和技能培訓后參加考試。對于《條例》施行前已經從事保安服務的保安員，凡自愿參加保安員資格考試輔導和保安業務知識培訓的，應以各保安從業單位的在崗培訓為主，內保支隊、各分縣市局內保大隊（保安管理監督科）、市物業管理辦公室要加強指導，周密部署，精心組織。并按照自愿的原則，由依法批準設立的保安培訓單位與其簽訂培訓協議后對重點科目進行培訓，未達到標準的，要反復培訓和輔導。終因考分不及格的，培訓單位不得收費，確保培訓效果和保安員權益。
    上述培訓、輔導、考試、發證工作，必須嚴格執行省廳和省物價局出臺的收費標準，并根據各自承擔的任務，支配或收取相應的費用。其考試費、辦證費及教材資料費可由保安員個人承擔。培訓費應依據《勞動法》有關規定，由各保安從業單位承擔。其收費額度須嚴格控制在規定的收費標準以內。
    參加保安員資格考試的人員可采用公安部三局組織編寫的《國家保安員資格考試教材》，申請參加保安員職業等級考試和組織新隊員集中培訓、保安骨干輪訓的可采用省廳治安總隊組織編寫的《保安職業培訓教程》。
    四、考試
    我市保安員的第一輪資格考試原則上以各保安從業單位或各組織單位（即各分縣市局、內保支隊和市物管辦）為單位組織考試。長沙市城區的考場原則上設在長沙市公安局保安員證考試制作中心，四縣市由各分縣市局內保（保安監管）大隊（科）聯系、指定一個考場。
    考試方式為紙筆做答，答卷方式為閉卷，考題從公安部三局建立的“國家保安員資格考試題庫”和省廳治安總隊組織編寫的《保安職業資格考試復習題集》中隨機抽取，并按照從業資格考試的要求，嚴格考卷的印制、分發、運送、存放。考卷滿分為100分，成績60分以上者為合格，成績不合格者可以申請免費補考一次。全部考試均由長沙市公安局內保支隊派往考試、制證中心的公安民警具體組織實施，并聘請一批具有相關經驗的考務人員負責監考、閱卷、評分工作。
    2011年7月1日后，按公安部治安管理局印發的《國家保安員資格考試系統使用手冊》和《參考附錄》，由考試、制證中心聘請ATA專業考試機構對報考人采用計算機進行全市性的統一考試。
    五、初審
    各接受報名的單位和考試、制證中心在受理報名材料和收回考卷后，要分別對有關材料和信息資料進行清理、核對，并進行初步審查。
    一是要按照保安員的資格條件，核對相對應的證明材料是否齊全并符合要求，并以申領保安員證人員花名冊為基礎，逐人編序，以便核查核對。
    二是要逐人核對個人信息資料，看花名冊上的個人信息與報名表、審批表、身份證上的個人資料是否相符，特別是姓名、年齡與身份證上的個人資料是否完全一致，發現問題，逐一記錄，列出明細。
    三是要對申領保安員證的人員逐一進行資格審查：
    （一）查身份證件，看是否符合年齡和國籍條件;
    （二）查個人申報信息、派出所證明和有否不得擔任保安員情形的檢索記錄單，看是否有《條例》第十七條規定的不得擔任保安員的情形;
    （三）查考試試卷和培訓記錄，看考試成績是否合格;
    （四）查學歷證明，看是否具有初中以上文化程度；
    （五）查體檢證明，看是否身體健康；
    （六）查建檔材料，看建檔材料是否齊全并符合要求。
    同時，分別將初審情況逐個錄入報名表、審批表，呈報公安機關復審。
    六、復審
    市局內保支隊和各分縣市局內保大隊（或保安監管科）要在初審的基礎上，組織民警分別對各自接受報名的人員進行復審，并履行下列審核審批手續：
    （一）內保支隊保安管理監督科應指定專人對報考人進行有否不得擔任保安員的情形進行檢索，并在“檢索情況記錄單”的“審核人”上簽名。
    （二）各分縣市局內保（保安）部門分管負責人、內保支隊各大隊（科）分管民警應對報考人的資格進行審查，并在《保安員考試報名表》的“審查意見”欄中和《核發保安員證審批表》的“審核意見”欄中簽署意見。
    （三）內保支隊分管負責人或保安管理監督科負責人應對申領人的資格條件進行全面審查，并在《核發保安員證審批表》中的“審批意見”上審批簽名，確保核發保安員證工作的質量。
    七、制證
    內保支隊和各分縣市局要按照職責分工，在對申領人進行考試、審查，批準核發保安員證后，考試、制證中心要按照批準核發保安員證的名單，逐一核對制證、張貼照片、加蓋印章。證件制成后，將其逐個掃描到電腦中儲存，以備查用，為建立電子檔案和輸入保安管理信息系統積累資料。
    八、建檔
    上述程序到位后，考試、制證中心要對保安員的建檔（審查）材料進行清理、整理并完善審查審核審批手續后，逐人建立保安員個人紙質檔案。建檔材料包括：
    （一）湖南省保安員考試報名表；
    （二）申請核發保安員證審批表；
    （三）身份證件（復印件）；
    （四）畢業證書（復印件）或學歷證明函；
    （五）戶口所在地派出所證明；
    （六）長沙市保安員政審檢索記錄單；
    （七）保安員指紋信息卡；
    （八）培訓情況證明(提供保安培訓結業證書復印件，或由本人、保安從業單位出具材料)；
    （九）體檢表（由縣以上醫院出具）；
    （十）考試試卷或考試記分表；
    （十一）保安員證（復印件）；
    （十二）其他重要材料（物管員證、消防證、保安員等級證、技防證、復退軍人證、會計證、駕駛證及持槍證等）。
    保安員紙質檔案每人一冊。在各分縣市局報名的，其檔案材料暫存各分縣市局內保大隊。內保支隊直接受理的，其檔案材料暫存支隊檔案室。待制作成電子檔案并輸入保安管理信息系統后，再按規定移交各保安從業單位保管。

主題詞：公安  保安員  資格考試  工作程序  通知
抄送：市局黨委成員、調研員、副調研員    （共印700份）
長沙市公安局警令部          　   2010年12月20日印發

長沙市保安員培訓咨詢電話：0731-84282798 13975804556 15211156832
                       聯系人：楊老師 梁老師
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