經濟合同管理規定
第一章  總則
    第一條 為了規范集團及集團各公司的經濟行為，預防風險，維護集團的合法權益，根據《合同法》，結合集團的實際情況，特制定本規定。
第二條 集團經濟合同實行“統一管理、分級負責”的原則，堅持“事前防范、事中控制、事后跟蹤”的方針。
第三條 集團行政管理中心負責集團經濟合同的統一管理工作，集團各公司負責本單位經濟合同的管理工作。
第四條 本規定適用于集團各部門及各公司。

第二章  基本規定
第五條 本規定所稱的經濟合同包括但不限于各類購銷合同、技術合同、建設工程合同、廣告合同、借款合同、租賃合同等經濟類合同或協議，以及各類冠以“合約、合同、協議、契約、訂單、備忘錄、意向書、報價單”等名稱的書面或其它形式的文件。勞動合同、外貿購銷合同以及其他非經濟類合同不適用本制度。
第六條 本規定所稱重大經濟合同是指：
（一）標的額在10萬元以上（含10萬元）的采購、銷售、廣告、咨詢、技術、工程建設等各類經濟合同；
（二）聯營、合資、合作合同；
（三）擔保合同；
（四）投融資合同；
（五）其他簽訂和履行將對集團經營產生重要影響的合同。
第七條 本規定所稱一般合同是指除本制度規定的重大合同以外的合同。 
第八條  除即時清結或標的額低于1萬元（含）交易外，集團各公司在對外經濟活動中必須訂立經濟合同，且均應采用書面形式。利用數據電文和電子郵件訂立合同的，應當采用書面形式確認。
第九條 除非重大經濟合同，集團各公司的一般經濟合同均由本公司相關人員進行會簽，本公司總經理（負責人）在集團董事長授權范圍內批準，超出授權范圍的，由集團董事長批準。
第十條 合同會簽是指按照規定由相關人員進行合同審查，并在會簽單上簽字批準的程序。未經會簽，相關人員不得在合同書上簽字，合同專用章管理人員不得蓋章，財務部門不得結算。

第三章  職責與權限
    第十一條 集團行政管理中心是集團經濟合同管理的主管部門，全面負責集團各類經濟合同的管理，主要職責有： 
（一）制定和修訂經濟合同管理制度，定期匯總經濟合同管理信息，對經濟合同管理提出改進意見；
   （二）負責集團重大經濟合同的跟蹤管理、監督和檢查；
   （三）審查集團各單位合同會簽程序，監督、檢查集團各單位經濟合同訂立、履行、管理等情況進行跟蹤監督；
   （四）規范合同簽約行為，參與集團重大合同、協議等法律文書的起草、修改和公證等工作；
    第十二條 集團各公司行政部是本單位合同管理的責任部門，主要職責是：
    （一）根據集團經濟合同管理制度制訂本單位合同管理實施細則，明確本單位經濟合同的會簽程序；
    （二）組織本單位開展《合同法》和相關國家法律法規及集團經濟合同管理制度的學習、宣傳和貫徹落實；
（三）負責本單位合同專用章的管理、經濟合同的建檔管理；
    （四）參與本單位經濟合同的談判、簽約，起草或參與起草本單位一般的經濟合同，跟蹤監督本單位經濟合同的履行情況；
（五）辦理本單位合同的會簽，定期編制本單位合同統計報表并報集團行政管理中心備案。
第十三條 集團各公司總經理（負責人）的職責：
（一）審查批準本單位經濟合同管理細則；
（二）在授權范圍內審查批準、簽署本單位各類一般經濟合同，并承擔經濟責任和法律責任；
（三）參與與本單位相關的重大經濟合同的審核論證并簽署意見。
第十四條 集團法律顧問的職責：負責提供有關法律法規的咨詢，參與重大合同的擬定，審查合同條款、內容的合法性、嚴密性、可行性，并提出法律意見和建議，協助解決合同糾紛。

第四章 合同的起草
第十五條 合同起草前主辦部門應指派有業務經驗、知識的人員與對方就簽約項目進行接洽、磋商。并對談判要點、雙方意向等情況作記錄，以供合同起草和合同審查時參考。
第十六條 合同經辦人在簽訂合同前應進行合同審核、論證。包括項目可行性、履約風險、履約能力、合同主體資信、委托代理人資格、合同的合法性、與本單位服務經營和償債能力的適應性、合同條款的完備性、合同文本的用詞、合同的形式、違約責任條款等。
第十七條 凡國家或本公司有標準或示范文本的,應當優先適用,并應按照　　標準文本或示范文本的要求填寫。
第十八條 如無國家或本公司標準示范合同文本,合同的起草工作應爭取由　　己方或以己方為主承擔,語言應嚴謹、簡練、準確,條款齊全,權利義務清楚。
第十九條 起草合同應做到基本條款完備，權利義務平等，文字明晰無歧義。合同的主要條款應包括簽約主體、標的、數量、質量、價款及其支付方式和付款期限、履行方式和期限、檢驗方式和期限、權利與義務、合同的生效、變更和解除的條件、違約責任、爭議解決方式等。如涉及保密、擔保等事項，應增補相應的條款或另行簽署補充協議。
第二十條 合同條款中產品名稱應具體寫明牌號、商標、生產廠家、型號、規格、等級、花色、是否成套產品等；技術質量要求要明確、具體；數量要明確計量單位、計量方法、及自然損耗率等；運輸方式及運費負責應具體明確；交（提）貨期限、地點及驗收方法應明確；價格必須執行現行的國家定價或國家指導價、市場調節價；違約責任有法定違約金的按規定寫明，法律沒規定或規定不具體的，應具體寫明約定的違約金數額、比例及計算方法。爭議解決條款中應力爭產生合同糾紛時由我方所在地的人民法院管轄。

第五章 合同的審查
第二十一條 集團各公司應實行經濟合同會簽制度。各公司一般經濟合同會簽程序和合同履行辦法由本單位制定，并報集團行政管理中心備案。重大經濟合同的會簽程序由本制度規定。
第二十二條 合同涉及職權或專業知識的，須附帶相關部門會審意見。審查要點如下：
（一）合同的合法性。包括：合同內容是否符合國家法律、政策規定。
（二）合同的嚴密性。包括：合同應具備的條款是否齊全；當事人雙方的權利、義務是否具體、明確；文字表述是否確切無誤。
（三）合同的可行性。包括：當事人雙方特別是對方是否具備履行合同的能力、條件；預計取得的經濟效益和可能承擔的風險；合同非正常履行時可能受到的經濟損失。
第二十三條 審核意見應明確、具體,禁止使用“原則同意”、“基本可行”等模糊性語言,一旦使用,視為未對合同審核。
第二十四條 主辦部門經辦人向有關部門提交合同草案時,應預留1-2個(含本數)完整工作日供其審核。各審核部門遇特殊情況需延長審核時間時,向主辦部門經辦人說明情況后可以適當延長,但延長后累計審核時間最長不得超過5個(含本數)完整工作日。重大合同的審核時限累計最長不應超過10個(含本數)完整工作日。
    第二十五條 審核部門在審核合同草案時,發現重大錯誤、遺漏、不妥時,應在審核意見中予以明確并提出修改意見,連同全部文件資料退還經辦人。
　　第二十六條 經辦人修改之后應重新提請審核,審核期限重新計算。各審核部門須及時地提出審核意見,不得拖延。
　　第二十七條 合同對方當事人履約能力或資信狀況有瑕疵的,不應與其簽訂合同；必須簽訂合同時,應要求其提供有效的擔保。其中,以保證形式做出的擔保,其擔保人必須是具有代償能力的獨立經濟實體,并應對擔保人進行必要的審查。

第六章 合同的簽訂
第二十八條  除集團董事長授權外，任何部門或個人未經授權不得擅自以集團某公司名義對外簽約。
第二十九條  集團董事長可以書面授權各公司總經理（負責人）或其他合同經辦人在日常經營管理中對外代表公司簽訂合同。集團根據各公司規模、經營范圍等明確各公司對外簽訂合同的權限。授權委托書必須有明確的授權范圍和授權期限，禁止使用“全權代理”一類的文字。
第三十條 集團各公司對外簽訂合同一律使用合同專用章，并在合同結尾處注明合同的有效期限。

    第七章 合同的履行 
第三十一條 履行合同要體現誠信原則，要全面執行合同條款，確保合同雙方合法權益適時適地得到實現；
第三十二條 已生效的合同由主辦部門負責履行，主辦部門負責人是合同履行管理的第一責任人。主辦部門應該責成經辦人負責跟蹤合同的履行，根據合同的性質、目的和交易習慣履行通知、協助等義務。
第三十三條 合同履行涉及公司多個部門或其他公司的,主辦部門經辦人應當及時、準確地向有關部門或公司發出合同履行協助通知,告知合同履行時需要協助的內容,有關部門或單位應予以積極配合；
    第三十四條 合同履行如遇障礙，履行單位應及時將情況報告集團行政管理中心和本單位領導，以便及時采取應對措施，確保合同順利履行，最大限度地保證集團合法權益的實現。
第三十五條 在履行合同的過程中，如出現情況變化，確需變更、轉讓、解除已訂立的合同，合同主辦部門應當按原審核程序履行手續，并及時書