第一章   總則

    第一條  為了規范物業服務收費行為，維護業主、物業使用人和物業服務企業的合法權益，根據《中華人民共和國價格法》、《廈門市物業管理若干規定》等法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

    第二條  本辦法所稱物業服務收費，包括物業綜合服務費、共用部位、共用設施設備經營管理費、機動車位物業服務費、其他服務費。

    物業綜合服務費是指物業服務企業按照物業服務合同的約定，對房屋及配套設施設備和相關場地進行維修、維護、管理，維護相關區域內的環境衛生、公共秩序，提供安全防范和綠化養護等服務，向業主或者物業使用人所收取的費用。

    共用部位、共用設施設備經營管理費是指物業服務企業按照物業服務合同的約定，按約定比例提取經營收入用于共用部位、共用設施設備經營的管理費用。

    機動車位物業服務費是指物業服務企業按照物業服務合同的約定，為業主自有的停車位提供環境衛生保潔、停放秩序、通風照明等設施設備維修維護等服務，向業主或使用人收取的費用。

    其他服務費是指物業服務企業按照物業服務合同代收代付的費用。

    第三條  物業服務收費應當遵循合法、公開、公平、誠實信用以及服務水平與收費標準相適應的原則。

    第四條  物業服務收費實行政府指導價和市場調節價。

    住宅（不含別墅、低密度聯排住宅，下同）前期物業綜合服務費、機動車停車位物業服務費、機動車停放服務費、日常專項維修資金等實行政府指導價。其他物業服務收費實行市場調節價。

    第五條  市價格主管部門負責本市物業服務收費的管理、協調、指導和監督檢查工作。

    區價格主管部門根據價格管理權限，負責本行政區域內物業服務收費管理、監督檢查工作。

    第二章  物業綜合服務費管理

    第六條  市價格主管部門應當會同市建設主管部門按照質價相符的原則，制訂物業綜合服務等級標準和收費指導價，并向社會公布。

    市價格主管部門應當會同市建設主管部門根據本市經濟社會發展狀況，適時對物業綜合服務等級標準和收費指導價進行評估，并根據評估結果予以調整。

    第七條  新建住宅預售前，開發建設單位應當根據住宅物業的特點和服務要求，選擇物業綜合服務等級，按照公布的政府指導價標準，確定物業綜合服務費。分期開發的普通住宅，在一個物業管理區域內物業綜合服務費應保持一致，

    開發建設單位在取得預售許可證10日內，將選擇的物業綜合服務等級及收費標準按照商品房銷售明碼標價備案的要求向市價格部門備案，并在銷售現場公示。

    第八條  物業綜合服務費按房屋所有權證登記的房屋建筑面積計算。未辦理房屋所有權證的按購房合同標明的建筑面積計算。尚未出售的按房地產主管部門確認的房屋權屬登記面積計算。

    未記入產權面積的附屬房屋面積不作為計費面積。

    第九條  物業綜合服務費可以約定包干制或者酬金制等形式。

    包干制是指由業主或者物業使用人向物業服務企業支付固定物業綜合服務費用，盈虧均由物業服務企業承擔的物業服務計費方式。

    酬金制是指在預收的物業綜合服務費中按約定比例或者約定數額提取酬金支付給物業服務企業，其余的全部用于物業服務合同約定的支出，結余或者不足均由業主或者物業使用人享有或者承擔的物業服務計費方式。

    第十條  執行政府指導價的物業綜合服務費實行包干制。

    第十一條  物業綜合服務費實行酬金制的，預收的物業綜合服務費為繳納人所有，物業服務企業不得用于物業服務合同以外的支出。

    第十二條  物業綜合服務費按月收取，業主自愿的也可以預收，預收期限由雙方約定。

    物業管理區域內未銷售的住宅，其物業綜合服務費由開發建設單位繳納；已交付使用但業主未入住的住宅，其物業綜合服務費由業主繳納。

    改變用途用于經營的住宅，其物業綜合服務費等收費標準由業主共同決定，并在物業服務合同中約定。

    第十三條  前期物業管理區域內機動車位物業服務費按不超過物業綜合服務費的70%收取。

    第三章  共用部位、共用設施設備經營收費管理

    第十四條  前期物業服務企業依法利用共用部位、共用設施設備進行經營的，物業服務企業提取的部分不得超過經營收入的30%，其余歸全體業主所有。

    成立業主委員會的，其經營收入分配由業主委員會與物業服務企業協商，經業主大會決定。

    第十五條  機動車停放服務費、戶外及電梯廣告、住宅小區配套設施租金等業主共有的經營收入必須單獨列賬。

    第十六條  利用地下車庫廣告位經營的，物業服務企業提取的部分不得超過經營收入的30%，其余歸地下車庫權屬所有人。

    第十七條  前期物業管理區域內共用部位機動車停放服務費實行差別化收費原則，本小區業主收費標準按機動車停放服務收費指導價三類的收費標準執行；在滿足本小區業主停車需求的前提下，停車位對外開放的，物業服務企業應根據機動車停放服務收費指導價選擇收費類別和標準，并在停車場所出入口醒目位置公示。

    成立業主委員會的，機動車停放服務費實行市場調節價，收費標準由業主大會自主確定。

    第四章  其他服務收費管理

    第十八條  物業管理區域內的供水、供電、供氣、通訊、有線電視等單位應當向最終用戶收取有關費用。物業服務企業接受委托代收上述費用的，可向委托單位收取代收手續費，手續費標準由雙方在委托合同中約定。

    第十九條  物業服務企業可以向業主或使用人收取裝修保證金，裝修保證金由業主按產權面積交納，具體標準由物業服務企業與業主或使用人約定。

    裝修過程中損壞共用設施設備、污染共用部位的由業主或使用人負責修復、清潔。業主或使用人不修復、清潔的，由物業服務企業負責修復、清潔，所需費用從裝修保證金中抵扣，不足部分由業主或使用人承擔。   

    沒有造成損壞、污染的，或者抵扣有剩余的，物業服務企業應當及時退還裝修保證金。

    第二十條  物業管理區域內的綠化、保潔、二次供水的損耗、通風、照明及設施設備運行維護使用的水、電公攤應按實公攤。物業管理服務企業在收取水、電公攤費前必須按梯（棟）向業主公布公攤情況。具體辦法由市價格主管部門另行制定。

    第二十一條  實行門禁出入證（卡）管理的，首次配發的免費出入證（卡）每戶不少于4張，業主另有需求或損壞、丟失需補辦的由物業服務企業按成本適當收取工本費。

    第二十二條  業主或使用人委托物業服務企業清理裝修垃圾的，物業服務企業可以收取裝修垃圾清運費。裝修垃圾清運收費標準由價格主管部門根據市場因素變化的情況向社會公布市場指導價。

    第二十三條 日常專項維修資金由業主根據產權面積按月交納。繳納標準由市價格主管部門按照適度的原則，參考物業服務內容、設施設備維修維護、樓齡等因素制定，并向社會公布。

    具體征集辦法由市建設主管部門會同市價格主管部門制定，報市人民政府批準后實施。

    住宅小區業主共有的經營收益滿足日常維修維護支出的，免收日常征集專項維修資金。

    第二十四條  在物業管理區域業主共有部位的維護、維修成本已經包含在物業綜合服務費中的，不得在日常征集專項維修資金中列支。

    第五章  行為規范管理

    第二十五條  物業服務收費應按規定實行明碼標價，并在收費場所公示。公示內容應當包括物業服務企業名稱、服務內容、服務等級、服務標準、服務項目、服務質量、計費方式、收費標準、收費依據以及價格舉報電話等內容，接受業主或物業使用人的監督，不得向業主或物業使用人收取任何未予標明的費用。

    第二十六條  業主應當按照物業服務合同的約定交納物業服務費。業主與物業使用人約定由物業使用人交納物業服務費用的，從其約定，業主負連帶交納責任。

    第二十七條   前期物業服務合同期滿未成立業主委員會的，物業服務企業應在合同期滿前一個月在物業服務區域內醒目位置進行公示。若無專有部分占建筑總面積過半數的業主且占總人數過半的業主（以下簡稱“雙過半業主”）提出異議的，可以繼續執行原物業服務合同。

    第二十八條  物業服務企業在履行物業服務合同期間，若因服務成本由于政策因素或因服務內容和服務等級發生較大變化時，需要調整收費收費標準的，物業服務企業應在物業服務區域內醒目位置公示服務成本變動情況和擬定調價方案，并經雙過半業主同意。由物業服務企業與業主在公布的指導價范圍內重新協商約定具體收費標準。

    第二十九條  物業服務企業特約服務收費應當體現自愿委托、服務有償的基本要求，不得強制服務或只收費不服務。嚴禁以本規定以外的保證金、押金等形式巧立收費項目，變相亂收費。

    第三十條   物業服務企業應當完善財務管理制度，物業服務成本與收支應按物業管理項目分別核算。

    機動車停放服務費、日常專項維修資金、水電公攤、共用部位、共用設施設備經營收費應當單獨列賬，獨立核算。每6個月在物業管理區域醒目位置公示收支情況，并向業主大會報告，接受全體業主監督。

    第六章 罰則

    第三十一條  違反本辦法第七條第一款規定的，由價格主管部門責令限期改正；逾期不改的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

    違反本辦法第七條第二款規定的，由價格主管部門責令限期改正；逾期不改的，處以1千元以上5千元以下罰款。

    第三十二條  違反本辦法第十三條規定的，由價格主管部門責令退還多收價款，可處違法所得5倍以下罰款。

    第三十三條  違反本辦法第十四條第一款、第十六規定的，由價格主管部門責令改正，處超過規定經營收入部分的1倍以上5倍以下罰款。

    第三十四條  違反本辦法第二十八條規定的，由價格主管部門責令退還多收價款，并處違法所得3倍以下罰款。

    第三十五條  違反本辦法第二十九條規定的，由價格主管部門責令退還多收價款，并處違法所得5倍以下罰款。

    第三十六條  違反本辦法第三十條規定的，由價格主管部門責令改正，處以1千元以下罰款。

    第三十七條  價格主管部門工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂的，依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

    第七章  附則

    第三十八條 本辦法自   年   月   日起施行。《廈門市物業服務收費管理辦法》（廈府【1997】綜155號）同時廢止。